為什么要放開三孩政策(2022年上半年新生兒數(shù)據(jù)出爐)
時(shí)代真的不一樣了,年輕人的想法真的變了??v觀70年來的出生人口數(shù)據(jù),國人一直還是比較愿意生育的。建國初期,倡導(dǎo)“人多力量大”,再加上多子多福、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念,所以不用催生,生育率就很高。即便是1982年開始實(shí)施計(jì)劃生育,人們還是想盡辦法的生育,直到1998年出生人口才下降到2000萬以下。進(jìn)入新世紀(jì)后,我國出生人口還算穩(wěn)定,基本保持在1500萬以上,然而,從2017年開始,即便放開了二孩,出生人口都快速下降,到2022年下降到1200萬,人口形勢(shì)可以說是非常嚴(yán)峻。
過去倡導(dǎo)只生一個(gè)好,三口之家最幸福,如今這個(gè)愿望終于實(shí)現(xiàn),甚至是“超標(biāo)完成”。據(jù)第七次人口普查結(jié)果顯示,我國平均每戶人口數(shù)量只有2.6個(gè),也就是三口之家都沒達(dá)到,這說明已經(jīng)有很多人不愿意生育。
養(yǎng)育一個(gè)孩子實(shí)在太不容易了,要拼命賺錢買房還房貸,要花費(fèi)巨資參加各種培訓(xùn)班,要接送孩子,輔導(dǎo)作業(yè)。不斷花費(fèi)金錢,還消耗精力,這么辛苦的一件事,讓不少人望而卻步。數(shù)據(jù)顯示,我國單身人口突破2.6億,為小孩辛苦大半輩子,還不如過好自己的一輩子,想讓年輕人生娃越來越難。
2022年上半年新生兒數(shù)據(jù)出爐
2022年出生人口只有1200萬,比上一年少了265萬,下滑非常嚴(yán)重。很多人覺得和疫情有很大的關(guān)系,但如今2022年上半年已經(jīng)過去了,生育狀況依舊不樂觀。
從各地官方公布的數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)了部分地區(qū)上半年,或者是1-7月的出生人口數(shù)據(jù),全部是負(fù)增長。河南上半年新生兒為41.10萬,同比2022年上半年減少近9萬,下滑17.91%。寧夏1-7月新生兒為4.064萬,同比減少6000多,下滑13.4%。
再來看一些省會(huì)城市,貴州省貴陽市1-7月新生兒為2.51萬,同比去年下滑11.61%;四川省成都市1-7月新生兒為7.576萬,同比下滑13.81%;浙江省杭州市1-7月新生兒為2.952萬,同比下滑9.93%。
本以為大城市的年輕人思想比較開放,所以不愿意生,而小城市生育氛圍重,是主力軍。然而并不是這樣,小城市的年輕人也不愿意生了。江蘇省如東縣1-7月新生兒只有1419人,同比大跌35.23%。下滑超過30%的還有3個(gè)地區(qū),超過20%的有16個(gè)地區(qū)。
按照這樣的出生情況,出生率再次下跌已無懸念,全年出生人口都有跌破1000萬的可能。
三孩政策正式入法,相關(guān)配套支持措施也將到來
從今年7月宣布放開三孩,到7月20日,三孩政策正式入法,不到三個(gè)月的時(shí)間,效率非常高,可見其緊迫性。
其實(shí),很多人說放開三孩的效果不會(huì)太理想。就如白巖松所說,總要有了一孩、二孩,才能生三孩,但現(xiàn)在的年輕人是一孩都不想生。所以,重點(diǎn)不是三孩,而是應(yīng)該放在一孩上。
三孩放開,會(huì)讓部分有二孩的人增加生三孩的幾率,但對(duì)總體出生率預(yù)計(jì)影響不大。2022也提出了很多配套措施,比如取消了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),支持設(shè)立父母育兒假,還要保護(hù)婦女就業(yè)權(quán)益等等,反正是要減輕負(fù)擔(dān),保障權(quán)益,這些不只是針對(duì)三孩設(shè)立,而是所以的生育群體。
專家也提出了不少意見,經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平提出一線城市生三孩每個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)3000-5000元,不過這個(gè)意見不靠譜,被網(wǎng)友們怒批。人口學(xué)者梁建章提出每生一個(gè)孩子獎(jiǎng)勵(lì)100萬,這個(gè)孩更靠譜一些,如果真的有這么多獎(jiǎng)勵(lì),肯定有不少人愿意生。
但是,真正以現(xiàn)金的形式來獎(jiǎng)勵(lì),這種預(yù)計(jì)不太現(xiàn)實(shí),還是要從根源上找到生育低的原因,否則難以真正解決問題。
生三孩,女性職場(chǎng)基本毀了?
隨著女性的獨(dú)立意識(shí)覺醒,她們?cè)絹碓讲幌敕艞壜殘?chǎng),更想打拼一場(chǎng)。所以,對(duì)于生育這個(gè)事情都比較謹(jǐn)慎。正所謂“一孕傻三年”,對(duì)于無人照顧的家庭,很多人生完孩子,要照顧孩子至少3年,生3個(gè)最少要9年。我們就從25歲左右開始生育算,9年后就是34歲了,到這個(gè)時(shí)候,出現(xiàn)了職場(chǎng)35歲現(xiàn)象,想找份工作太難了。因此,如果真的生育三孩,那女性的職場(chǎng)基本就毀了。
打破高房?jī)r(jià),不再“雞娃”,花費(fèi)巨資報(bào)培訓(xùn)班,父母減輕負(fù)擔(dān),那自然就愿意生了。所以,一切還是要從源頭解決。隨著“共同富?!钡絹恚嘈盼磥碚麄€(gè)環(huán)境會(huì)有很大的改變,人們也自然會(huì)想生育了。
“生、養(yǎng)、教”三育一體化!三孩政策配套措施讓你不再生不起
三孩政策,在2021年5月31日,中共中央政治會(huì)議:實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策,及配套支持措施。
三孩政策配套支持措施:完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)稅收、住房等支持政策;當(dāng)記者問國家衛(wèi)健委:全面實(shí)施兩孩政策后為啥出生人口仍有下降?分析稱:生育意愿降低。
此政策一出迅速在網(wǎng)絡(luò)上引起熱議,很多年輕的夫妻表示,生一孩已經(jīng)夠心律憔悴的了,根本不敢想生二孩的是,更何況是三孩,即使咬緊牙關(guān)也“生不起”呀!
生孩子并不只是一件事情,畢竟孕育孩子一個(gè)漫長的過程,涉及到“生、養(yǎng)、教育”等等,并且對(duì)于現(xiàn)在的絕大多數(shù)90后來說,壓力已經(jīng)夠大的了,普通家庭根本承擔(dān)不起。
國家為了應(yīng)對(duì)現(xiàn)在年輕人在結(jié)婚生育上的壓力,為此做出了很大的調(diào)整,加強(qiáng)對(duì)結(jié)婚這件事上諸多阻礙的治理,有生三孩意愿的夫妻,可以無后顧之憂地生了。
“生、養(yǎng)、教”三育一體化
隨著國家對(duì)教育的重視度不斷地提高,相繼對(duì)中、高考進(jìn)行改革,還會(huì)重點(diǎn)關(guān)注“學(xué)區(qū)房”等,可能影響孩子受教育的因素,并且會(huì)在住房上實(shí)施相應(yīng)的支持政策。
這樣一來可以大大降低家庭,對(duì)于孩子教育上的開銷,同時(shí)很大程度上解決現(xiàn)在年輕人,不愿意生孩子或者多生孩子的一大難題,還會(huì)逐漸完善托育相關(guān)的服務(wù)。
完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度
要知道現(xiàn)在的年輕人,尤其是90后正處在事業(yè)的上升期,加上現(xiàn)在的就業(yè)形勢(shì)不容樂觀,絕大多數(shù)年輕人即使結(jié)婚,也沒有生孩子的打算,就是不想錯(cuò)失發(fā)展事業(yè)的機(jī)會(huì)。
畢竟現(xiàn)在的生活成本太高,年輕人肩上的負(fù)擔(dān)太重,能夠維持現(xiàn)狀已經(jīng)很好了,不足以支持年輕人放下工作生孩子,所以有關(guān)部門完善生育休假和生育保險(xiǎn)制度。
整治“天價(jià)”彩禮,促成年輕人的婚姻
實(shí)際上并不是年輕人不想談戀愛,而是面對(duì)“天價(jià)”彩禮,使得很多普通家庭的男生,只能在結(jié)婚面前望而止步,所以國家為了加強(qiáng)適齡年輕人的婚姻觀。
有關(guān)部門決定開始逐步整治天價(jià)彩禮,避開不良的婚假風(fēng)氣,讓對(duì)婚姻產(chǎn)生恐懼的年輕人,恢復(fù)對(duì)婚姻的期許和希望,引導(dǎo)青年樹立正確的婚嫁觀和家庭觀。
獨(dú)生子女有很多弊端,再過幾年才會(huì)顯現(xiàn)出來,到那時(shí)知道就晚了!
一家多個(gè)孩子多個(gè)伴
獨(dú)生子女最本質(zhì)上的區(qū)別,就是一對(duì)夫妻只生一個(gè)孩子,所以孩子從小就沒有對(duì)兄弟姐妹的概念,即使是親戚家的小孩,畢竟不在一起生活,所以理解上就只是“別人家的小孩”。
這也就導(dǎo)致很多獨(dú)生子女養(yǎng)成孤僻,且偏自私的性格,如果夫妻生兩個(gè)孩子,相互陪伴著成長,這樣每個(gè)孩子都會(huì)懂得分享和互助互愛。
獨(dú)生子女肩上的擔(dān)子太重了
現(xiàn)在的很多年輕人,之所以不敢結(jié)婚不敢生孩子的原因,就是因?yàn)樯?、工作的雙重壓力,結(jié)婚后的夫妻,面臨贍養(yǎng)4位老人,如果加上孩子就是完美的“上有老下有小”。
這樣的擔(dān)子太重了,畢竟現(xiàn)在孩子的教育,是一筆不可估量的開銷,加上老人如果身體不好生病了,身為老人的兒女,要承擔(dān)的不僅是醫(yī)療費(fèi),還需花費(fèi)大量的時(shí)間和精力照顧。
緩解人口嚴(yán)重的老齡化
于國家和社會(huì)而言,獨(dú)生子女正在不斷地加大人口老齡化,所以相應(yīng)國家的三孩政策,可以減低老齡化的比例,同時(shí)也能很大的促進(jìn)國家和社會(huì)的進(jìn)步。
畢竟年輕人是國家的未來,社會(huì)的希望,只有不斷地注入年輕的動(dòng)力,才能很大程度上加強(qiáng)發(fā)展和進(jìn)步,所以如果有生三孩意愿的夫妻,可以放心大膽地生了。
其實(shí)很多年輕的夫妻,之所以不想生孩子,最主要的原因就是害怕自己不是一個(gè)合格的父母,不能給孩子提供優(yōu)質(zhì)的教育和理想的未來,從而耽誤自己孩子的發(fā)展。
三孩政策來了,你想生幾個(gè)?90后扎心回答
國家開放三胎了,對(duì)于這個(gè)政策,大家各自有各自的觀點(diǎn),不過,網(wǎng)絡(luò)上還有句流行語:只要90后不想生孩子,那么,就沒有20后什么事兒了。兄弟們,我們要奮起反抗,大家團(tuán)結(jié)一致!當(dāng)然,這不過只是一個(gè)玩笑。很多90后已經(jīng)成為了父母,不管這是自己想要當(dāng)父母的,還是來自上一輩的壓力。其實(shí),當(dāng)父母有當(dāng)父母的好處,一個(gè)家庭里,多了一個(gè)新鮮的小生命,總是會(huì)讓人覺得十分歡樂。
可是,很多90后也會(huì)說,生孩子這件事兒很頭大,如果說國家對(duì)生孩子不限制,想生幾個(gè)生幾個(gè)的話,上一輩也不要催,那么他們別說生三胎了,一個(gè)都不想生。雖然這種情況并不可能發(fā)生,但是它反映了一大部分90后的心態(tài)。
原因分析為什么90后不愿意生孩子
一、沒時(shí)間
現(xiàn)在的生活節(jié)奏特別快,但是,上班所在的地方和住的地方,卻又距離越來越遠(yuǎn)。以前走路十分鐘就能去上班,現(xiàn)在在大城市,需要坐車一個(gè)多小時(shí)才能到單位的情況多得是。所以,每天的上班時(shí)間實(shí)際上多了很多。
再說,如今城市女性都渴望獨(dú)立,她們都很希望有自己的工作或事業(yè)。如果打算要孩子的話,那么一個(gè)女性的未來,在好幾年的時(shí)間里,都會(huì)把精力放在懷孕、生子、育兒上。這會(huì)讓女性的生活發(fā)生翻天覆地的變化。
對(duì)比以前,女人們結(jié)婚后就要孩子,然后負(fù)責(zé)在家里主持家務(wù),不用去社會(huì)上打拼掙錢,屬于“男主外女主內(nèi)”的一種社會(huì)狀態(tài)。但是現(xiàn)在很多已經(jīng)結(jié)婚的女人,必須要去賺錢,要去工作。如果經(jīng)濟(jì)上沒有安排好,就不會(huì)想要輕易生孩子。
女人最有精力的黃金年齡就那么幾年。如果用來懷孕、生子,然后休產(chǎn)假。這樣,一年的時(shí)間就沒有了?,F(xiàn)在社會(huì)高速發(fā)展,一年的時(shí)間,一個(gè)行業(yè)就可能更新迭代了很多。女人就不那么容易重返職場(chǎng),也不容易跟上工作的節(jié)奏。
二、經(jīng)濟(jì)壓力大
這一代年輕人,從小就是被父母捧在手心長大的。相對(duì)于70后、80后,他們享受到的物質(zhì)更加豐富,所以更加注重自己的生活質(zhì)量。如果自己的生活并不好,那是沒辦法要孩子的。因?yàn)轲B(yǎng)育一個(gè)孩子,還需要給孩子一個(gè)好的教育和好的生活。這需要一大筆錢。
以前的人養(yǎng)育孩子,在經(jīng)濟(jì)能力不好的時(shí)候,喜歡用“退而求其次”的方法。但是對(duì)90后來說,這是不可能的。他們?nèi)绻B(yǎng)育孩子,就會(huì)非常講究質(zhì)量,比如,孩子要喝品牌奶粉,用好的紙尿褲,用安全無毒無傷害的玩具,還要穿又好看又有品質(zhì)的衣服。另外,帶孩子旅行是必不可少的,上學(xué)后還要報(bào)課外班增加課外知識(shí)……
這些花費(fèi)一筆一筆算下來,是很龐大的支出,年輕人如果覺得自己的能力無法滿足這些條件的話,就會(huì)更加仔細(xì)地思考是否要孩子。他們寧愿選擇保持“高質(zhì)量的生活”,而不是讓孩子來到這個(gè)世界上后,大人降低了生活質(zhì)量,而孩子也并沒有受到好的教育,過上品質(zhì)生活。
三、對(duì)自由的向往
養(yǎng)育一個(gè)孩子需要花費(fèi)的時(shí)間成本非常高,當(dāng)有了孩子后,可以說你就被“套牢”,沒有什么自由了。如果沒有孩子,下班后,可以去任何你想去的地方,比如,去咖啡廳坐一坐,去書吧看看書,去酒吧聽歌喝點(diǎn)小酒,甚至在周末,可以離開所在的城市,去度假,去旅行。
但是一旦有了孩子,這一切都發(fā)生了改變。下班后,沒有時(shí)間出去逛街了,必須馬上回去看孩子。雖然很想出去走一走,玩一玩,跟朋友們聚會(huì),但是一想到家里還有個(gè)孩子,為人父母的責(zé)任心馬上會(huì)讓你放棄這些想法。
緩解人口三孩來湊!催生前解決房?jī)r(jià)和教育問題是重中之重
大家都知道,從當(dāng)初的計(jì)劃生育,再到如今的開放二胎、三胎,我國的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了不小的轉(zhuǎn)變。畢竟如今我國的人口逐漸趨于老齡化,且年輕勞動(dòng)力人口不足,這對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是較為不利的。因此,現(xiàn)在2022才準(zhǔn)備實(shí)行三胎政策,緩解我國的人口問題。
在2022年7月21日,2022衛(wèi)健委副主任于學(xué)軍表示,相關(guān)部門現(xiàn)在正在制定關(guān)于“三孩”的相關(guān)方案和實(shí)施措施,后續(xù)會(huì)陸續(xù)推出。雖然官方并沒透露“三孩政策”的具體時(shí)間,但從其言論來看,或許離我們已經(jīng)不遠(yuǎn)了。然而,盡管開放三胎對(duì)于很多家庭來說是好事一樁,可有一些人卻并不看好,認(rèn)為這是“治標(biāo)不治本”。
如何才能夠催生?
對(duì)于一些人的“悲觀”想法,我們還是可以理解的。因?yàn)閺摹伴_放二胎”的效果來看,未來就算是開放三胎,或許也不會(huì)有太大的起色。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在近幾年,我國的新生兒數(shù)量一直都呈現(xiàn)出下滑的狀態(tài)。從2017年到2022年,我國新生兒數(shù)量同比分別下滑了約63萬人、200萬人、58萬人、265萬人。
由此可見,即便是開放了二胎,依然有很多人還是不愿生娃。所以,“三胎政策”能為催生,帶來多大的成效,還是有待觀察的。
不過,我國的人口學(xué)專家提出了客觀的看法。他表示,其實(shí)很多人都想錯(cuò)了,其實(shí)二胎政策的作用是非常之大的。因?yàn)樵诮陙?,我國多出生的二孩?000萬人之多。另外,在新生人口之中,我國二胎的占比從2013年的30%,上升到了近年來的約50%。
如此看來,“二胎政策”對(duì)緩解我國新生兒數(shù)量減少問題,起到了關(guān)鍵性作用。所以,如果未來開放三胎的話,相信也會(huì)起到不錯(cuò)的效果。
當(dāng)然,開放二胎、三胎,似乎有種“二孩不夠,三孩來湊”的感覺,畢竟現(xiàn)在的根本性問題是,如何催動(dòng)人們“生一胎”。因?yàn)?,目前很多年輕人對(duì)生娃都有著極高的要求,不僅要買房為孩子提供良好的成長環(huán)境,而且還要給孩子最好的生活和教育。
因此,現(xiàn)在育娃的成本是非常之高的,導(dǎo)致很多人迫于經(jīng)濟(jì)壓力,根本就不想生娃,甚至連結(jié)婚都不敢想象。
催生前解決房?jī)r(jià)和教育問題是重中之重
其實(shí)關(guān)于這些問題,也算是“老生常談”了,大家都知道人們之所以不愿生娃,最主要的原因還是“缺錢”。然而,對(duì)此,我國的相關(guān)部門也沒有“坐以待斃”,而是早就“出手”了。在人們最關(guān)心的“房?jī)r(jià)”方面,2022是非常重視的,并在近些年出臺(tái)了一系列的調(diào)控措施。
根據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),從2022年以來,我國各地區(qū)部門對(duì)國內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng),已經(jīng)進(jìn)行了超過380次的調(diào)控。可以說,這對(duì)“穩(wěn)定”我國房?jī)r(jià)起到了關(guān)鍵性作用。而在教育方面,2022也付出了不小的努力。
在2022年7月,2022發(fā)布了相關(guān)《意見》,明確指出要減輕學(xué)生過重的負(fù)擔(dān)與校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。如此一來,不僅孩子們會(huì)減輕不少的學(xué)習(xí)壓力,而家長們也會(huì)省下不少的補(bǔ)課費(fèi)用。另外,相關(guān)部門現(xiàn)在還加大了對(duì)“學(xué)區(qū)房”的治理,嚴(yán)格打擊炒作“學(xué)區(qū)房”的行為。
顯而易見,在2022的“連番出手”下,我國的房?jī)r(jià)和教育問題能夠得到極大的緩解,而家長們育娃的經(jīng)濟(jì)壓力,也能夠減輕不少。
值得一提的是,現(xiàn)在還有一個(gè)好消息是,我國目前除了在制定三胎政策以外,還在討論與“三胎政策”相關(guān)的配套措施。相信這能夠?yàn)榇蠹摇吧蕖保峁┫喈?dāng)便利的條件,不讓大家有“后顧之憂”。
總的來說,2022對(duì)我國的生育問題,是相當(dāng)“認(rèn)真”的。因此,在這些年,相關(guān)部門一直都在努力健全并完善相關(guān)政策,爭(zhēng)取為咱老百姓提供更好的生育條件,以促進(jìn)2022經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相信在未來,房?jī)r(jià)與教育等方面的問題都能夠得到有效解決,而我們和孩子也都能夠過上幸福的生活。
三孩+配套=計(jì)劃生育退出歷史舞臺(tái)!如何看待計(jì)劃生育
2021年7月20日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》正式發(fā)布?!叭?配套”的到來,是否意味著實(shí)行已半個(gè)世紀(jì)的計(jì)劃生育政策退出歷史舞臺(tái)?國家衛(wèi)健委同日對(duì)此的答復(fù)是:實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施,仍然是計(jì)劃生育,是中央《決定》賦予計(jì)劃生育新的內(nèi)涵。
時(shí)至今日,應(yīng)該如何看待深刻影響中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的計(jì)劃生育政策?中國人口學(xué)會(huì)7月21日在北京舉辦“優(yōu)化生育政策 促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會(huì),中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)專職副會(huì)長姚瑛表示,我國計(jì)劃生育工作取得了舉世矚目的巨大成就,十八大以來新的生育政策的出臺(tái)開啟了計(jì)劃生育的新時(shí)代。中國開展計(jì)劃生育工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)還需要長期堅(jiān)持,新的時(shí)期仍要加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)工作。
獨(dú)生子女政策完成使命,計(jì)劃生育開啟新時(shí)代
中央《決定》在第一部分就明確指出:“黨和國家始終堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策,科學(xué)把握人口發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
姚瑛認(rèn)為,實(shí)際上這是對(duì)于中國過去幾十年實(shí)行計(jì)劃生育政策的成就總結(jié)和重要判斷。1949年,全國總?cè)丝跒?.4億,到1970年迅速增長到8.3億,人口壓力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域逐步顯現(xiàn)?!安粦?yīng)該等待經(jīng)濟(jì)發(fā)展來引發(fā)生育率下降,而應(yīng)該通過大力開展計(jì)劃生育來推動(dòng)生育率下降,在當(dāng)時(shí)成為共識(shí)。所以在1971年,黨中央、國務(wù)院做出全國城鄉(xiāng)全面推行計(jì)劃生育的重大決策。計(jì)劃生育的有關(guān)內(nèi)容也先后寫入了1978年和1982年憲法?!币︾f。
1982年,黨的十二大把計(jì)劃生育確定為基本國策。1991年起,黨中央連續(xù)15年召開座談會(huì),對(duì)計(jì)劃生育工作作出部署。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)和我國人口發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折性變化,站在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,先后作出實(shí)施單獨(dú)兩孩、全面兩孩以及剛剛發(fā)布的三孩生育政策及配套支持措施的決定,姚瑛認(rèn)為,這標(biāo)志著獨(dú)生子女政策完成了歷史使命,開啟了計(jì)劃生育新時(shí)代。
中國計(jì)劃生育巨大成就舉世矚目
由于不斷出臺(tái)的新生育政策以放開計(jì)劃生育政策原有的限制措施為主要特征,近年來輿論對(duì)計(jì)劃生育的看法整體上趨于負(fù)面。姚瑛認(rèn)為,要看到我國計(jì)劃生育工作取得了舉世矚目的巨大成就。計(jì)劃生育工作的成就可以概括為5點(diǎn):
1、較快實(shí)現(xiàn)人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變。實(shí)行計(jì)劃生育政策讓中國少生了4億人,人口過快增長的勢(shì)頭得到有效控制。中國用30年時(shí)間走過了歐洲國家上百年才走完的歷程實(shí)現(xiàn)了,即從高出生率、低死亡率、高增長率到“三低”的轉(zhuǎn)變。
2、創(chuàng)造了較長的人口紅利期。在這一階段,中國人的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)較低,勞動(dòng)年齡人口充裕,儲(chǔ)蓄率較高。據(jù)測(cè)算,1978年到2010年,人口紅利對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到20%至25%。
3、大幅改善了人民群眾的生存發(fā)展?fàn)顩r。人口增量的下降,為提高人均衛(wèi)生、教育投資創(chuàng)造了條件,人民群眾的生存發(fā)展?fàn)顩r也大為改善,人口素質(zhì)大幅提高。
姚瑛列出一組數(shù)據(jù)。剛剛發(fā)布的七普人口數(shù)據(jù)顯示,我國15歲以上人口的人均受教育年限已經(jīng)從1978年的5年提高到9.91年,高于發(fā)展中國家的平均水平,人均預(yù)期壽命也達(dá)到了77.3歲,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。嬰兒死亡率從上世紀(jì)70年代初的47‰降到2020年的5.4‰,孕產(chǎn)婦死亡率從120/10萬降到了16.9/10萬。
4、初步緩解了人口對(duì)資源環(huán)境的壓力?!叭绻粚?shí)行計(jì)劃生育,我國人均耕地、糧食、森林、水、資源、能源等占有量都將比目前各項(xiàng)指標(biāo)低20%以上。按人均碳排放每年5噸計(jì)算,計(jì)劃生育的實(shí)施每年減少了碳排放20億噸?!?/p>
5、中國實(shí)行計(jì)劃生育也為世界人口發(fā)展和減貧作出了重要貢獻(xiàn),樹立了負(fù)責(zé)任人口大國的形象。
人口和計(jì)劃生育服務(wù)工作仍要加強(qiáng)
姚瑛認(rèn)為,中國開展計(jì)劃生育工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)還需要長期堅(jiān)持,包括堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把握人口問題的戰(zhàn)略性地位,堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)持以人為本。而在新的時(shí)期,仍要加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)工作。新的中央《決定》賦予了計(jì)劃生育新的內(nèi)涵,國際社會(huì)的研究也表明,隨著生育率下降,計(jì)劃生育、生命健康的需求不是減少,而是在增加。今天做好人口和計(jì)劃生育工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,要求更高,難度更大,任務(wù)更重。