未婚生育女性可領(lǐng)生育津貼是保障不是鼓勵

上海市政協(xié)常委、市政協(xié)社會和法制委員會副主任、婦聯(lián)界別副召集人、上海海事大學(xué)法學(xué)院副院長曹燕春教授在接受本報《新法制報》記者采訪時表示，根據(jù)《上海市城鎮(zhèn)生育保險辦法》第十三條和第十七條的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)《上海市城鎮(zhèn)生育保險辦法》第十三條和第十七條的規(guī)定，申請生育生活津貼和生育醫(yī)療費補貼的，必須是計劃內(nèi)生育，并由人口和計劃生育部門出具證明，證明屬于計劃內(nèi)生育。2021年修訂的《上海市人口與計劃生育條例》第四十一條明確規(guī)定：依法生育的婦女，按照國家和本市規(guī)定享受生育保險待遇。原來生育保險的保障對象主要是計劃內(nèi)生育，單身母親申請生育津貼比較困難。因此，每年上海市兩會期間，政協(xié)委員和人大代表都會提出 "讓單身母親也能領(lǐng)到生育津貼 "的建議，希望上海能率先突破，做出示范。

記者注意到，一些單身母親在網(wǎng)上分享了在上海成功領(lǐng)取生育津貼的過程，但大多數(shù)人對此并不了解。記者也嘗試在應(yīng)用APP上進入生育保險申請頁面，發(fā)現(xiàn)在 "生育情況 "的選項欄中，確實有 "其他特殊情況 "的選項。對此，曹燕春表示，上海這一政策的放開具有重要意義。

復(fù)旦大學(xué)人口研究所教授任遠(yuǎn)表示，上海允許單身母親根據(jù) "其他特殊情況 "領(lǐng)取生育保險待遇，體現(xiàn)了政策執(zhí)行的靈活性和溫情。